无妨碍设备是什么?它是指为保证残疾人、老年人等集体的安全通行和运用便利,在建造项目中配套建造的效劳设备。 自从1991年5月15日实施的《中华人民共和国残疾人保证法》把“无妨碍环境”作为重要内容写入该法以来,各级人民政府和有关部门高度重视无妨碍设备的建造,新建、改建、扩建的公共建筑、社区、城市道路、公共设备和场所等项目,基本上实施无妨碍设备同步规划、同步施工、同步验收,并逐步推进小城镇、农村地区和残疾人住所无妨碍设备的建造和改造。一条条盲道、一个个缓坡……成为社会大家庭给予残疾朋友的有力的手臂和亮堂的眼睛。但不容忽视的是,无妨碍遇“妨碍”的现象也屡见不鲜。如一些街道上的电话亭、电线杆、报刊亭等就建在盲道的止境,且没有任何提示;自行车、轿车、活动水果摊经常占用盲道停放;有的即使没有占用盲道,也是紧挨着,与国家要求的“盲道周围妨碍物须间隔25厘米”的规范相去甚远……一些“无妨碍设备”反而成为残疾人出行的“妨碍”。
上星期,济南福之音据中国青年报社社会调查中心联合问卷网对2002名受访者进行的一项调查显现,73.2%的受访者在公共场所很少见过残障人士,1%的受访者从未见过。73.1%的受访者直言盲道“形同虚设”,多呈现“断头”、被占用的状况。 “开展不能忘掉残疾人,调和离不开残疾人”。怎么让无妨碍少些“妨碍”,让残疾人“高兴畅行”,融入社会主义大家庭之中?笔者认为,无妨碍设备既要规范建更要严厉管 !
一要加大宣扬。导致盲道占用的原因之一,就是适当一部分人不认识无妨碍设备而无认识地占用盲道。为此,加强宣扬至关重要。建议将无妨碍设备常识及关怀、协助、尊重残疾人的教育归入中小学生思维品德课,印发图文并茂的无妨碍设备常识宣扬画册,录制并播映无妨碍设备建造的电视公益广告片,等等,让无妨碍设备常识做到众所周知、人人皆知。
二要建管并重。怎么真正让无妨碍设备成为惠及残疾人的民生工程?除了继续规范建造无妨碍设备外,更重要的是要加强无妨碍设备的办理和保护。各地要加速拟定《无妨碍环境建造实施办法》、《无妨碍设备运用和办理办法》。《无妨碍设备运用和办理办法》应对侵吞、损毁、移用无妨碍设备的行为拟定明确的处分办法。比如由规划行政部门、城市办理综合执法安排、公安交通办理部门等对其进行数额不等的处分等等。一起,加大城市无妨碍环境建造查看力度,明确建造规范、办理职责,树立通报制度,对查看中发现的问题及时进行整改。
三要吸纳民意。各级人民政府及有关部门在建造无妨碍设备时,应充沛听取广大群众的定见,特别是听取运用者——残疾人的定见,切实增强扶残助残认识,多为残疾朋友考虑一点、多些沟通交流。一起可学习借鉴国际社会在无妨碍建造现已开端兼顾到一般人群的做法,尽力让所建造的无妨碍设备在可能的状况下,能够为更多的人效劳。
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